Bégard – Un tout dernier Conseil Municipal motivé par des nécessités salariales

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Date de l'évènement: 
Jeudi, 11 Juin, 2020

Jeudi 11 juin (2020) –  Alors que le jeudi 7 février, le maire avait ouvert le conseil "avec émotion" car c'était le dernier de sa mandature [NDLR : Voir Derniers budgets primitifs du mandat...], Vincent Clec'h s'est trouvé, plus de 4 mois après, dans l'obligation de réunir à nouveau le conseil municipal pour voter les modifications du tableau des effectifs, afin de ne pas les pénaliser ...

... les agents dans l'avancement de leur carrière et de leur rémunération ; "Sans décision prise aujourd'hui, il n'y aurait pas de rétroactivité sur les décisions d'avancement de grades décidées lors des évaluations de janvier/février derniers" explique le maire. Cette modification se rapportait à 8 agents concernés par un avancement à l'ancienneté et un agent par l'obtention d'un concours. "Les indices de la fonction territoriale ayant été gelés depuis plusieurs années, le prinicipal moyen pour le personnel d'avoir des avancements de rémunération, c'est d'avancer dans le grade à l'ancienneté" conclut le maire sur ce point qui fit l'unanimité au sein des conseillers.

Validation des comptes 2019

Le deuxième point de l'ordre du jour se rapportait au vote des comptes administratifs et de gestion de l'exercice 2019. En effet, lors du conseil de février, si le budget primitif avait été voté, les comptes administratifs, en revanche, avaient été présentés mais non votés du fait de l'absence des comptes de gestion de la Trésorerie; Par ailleurs, comme l'explique Vincent Clec'h : "Malgré le report du délai de validation des budgets au 31 juillet, très peu de temps est laissé aux nouveaux élus pour valider les comptes de l'année 2019 dont nous avons été responsables et que nous avons votés".

Les comptes de gestion présentés ce soir sont conformes aux comptes administratifs qui sont eux-mêmes conformes à ceux présentés en février. Pour rappel ils font état, pour le budget annexe Konvenant Gwen d'un déficit cumulé en fonctionnement de -62.297,60€ et d'un excédent cumulé de +5.217,95€ en investissement ; Pour le lotissement de Trézélan – « An ti Skol » - le fonctionnement est équilibré et l'investissement déficitaire de -29.137,20€. Pour Armoripark, le fonctionnement produit un déficit cumulé de -119.370,66€ et l'investissement un excédent de 23.910,85€. Le compte général "Ville de Bégard" quant à lui, produit un excédent cumulé de 1.219.197,21€ en fonctionnement et un excédent de 482.407,76€ en investissement. Les élus de BAGA (Bégard A Gauche Autrement) menés par Chantal Rouzioux s'abstiennent de voter les comptes d'Armoripark et Ville de Bégard, comme chaque année depuis 6 ans pourrait-on dire.

Affectation des résultats

Ils s'abstiendront également sur le vote de l'affectation des résultats de ces mêmes budgets. Pour ce qui est du budget général, sachant que le reste à réaliser en investissement est déficitaire de–287.700€, le résultat de fonctionnement est affecté de la façon suivante : 941.292,24€ vont en recettes d'investissement et 277.904,97€ sont reportés en recettes de fonctionnement. L'excédent d'investissement de 482.407,76€ est reporté en recettes d'investissements.

Programme d'éclairage public 2020

La compétence "éclairage public" ayant été transférée vers le Syndicat Départemental de l'Energie, le programme d'éclairage public 2020 est évalué par le SDE à 147.022€, dont 88.000€ à la charge de la commune. Les principaux chantiers sont l'effacement des réseaux d'éclairage et de téléphonie, avec fourniture de matériels d'éclairage de l'avenue Pierre Perron (38.100€ / la commune), l'extension de l'éclairage pour le projet "Bodiou" (20.500€ / Commune), la création d'un éclairage public pour la médiathèque (15.230€ / Commune) et l'extension de l'éclairage pour le projet "Le Baher" (8.600€ / Commune). Comme pour chaque délibération impliquant le SDE, les élus de BAGA s'abstiennent. Les autres, présents ou représentés valident le projet.

Demande de dotation

Parce qu'il remplit les conditions, le projet d'aménagement d'une liaison douce et d'une placette, consécutif à la construction et à la rénovation de logements sociaux dans le cadre d'une opération de renouvellement urbain et de requalification du cœur de ville, fait l'objet d'une demande de Dotation de Soutien à l'Investissement Local (DSIL) de 216.577,60€, soit 80% du montant à financer, laissant alors 54.144,40€ à la charge de la commune. Les élus s'accordent unanimement sur cette demande, Chantal Rouzioux (BAGA) précisant toutefois :  "on ne va pas voter contre une demande de subvention, même si nous n'approuvons pas les modalités de mise en œuvre de cet aménagement urbain".

Revue de détail du fonctionnement de la commune

L'ordre du jour étant épuisé, mais cette séance de Conseil intervenant plus de 4 mois après que l'ensemble du Conseil a été réuni, Vincent Clec'h propose de porter en "questions diverses" un tour d'horizon sur l'urbanisme, le fonctionnement des services, la situation économique et sociale de la commune.

De ce focus, il ressort pour l'essentiel, du côté de l'urbanisme, l'existence d'un projet de surface commerciale en proche périphérie de la commune qui ne reçoit pas les faveurs de la commission urbanisme et des conseillers [NDLR : Voir Un projet d'espace commercial ne reçoit pas les faveurs du Conseil Municipal]. Du côté des services de la mairie, Héléna Denis-Pesrotel, la directrice générale des services indique : "On a pris le rythme de croisière, hormis quelques agents encore en télétravail ; Mais d'ici la semaine prochaine, tout le monde sera revenu". Pour les services techniques, deux équipes ont été créées, avec des horaires décalés, "afin de respecter les distances dans les vestiaires" signale Alain Samson, le directeur des services techniques de la commune, qui évoque le retard pris sur les espaces extérieurs, l'aménagement réalisé au stade Adrien Hamon pour le mettre à la norme de la R1 - la division dans laquelle jouera l'équipe A du CS Bégard la prochaine saison - et les travaux de rénovation faits à Armoripark sur la piste de luge et la volière.

. Armoripark va rouvrir en début juillet

A propos d'Armoripark, Cécile Boëté, l'adjointe à la culture, annonce: "Avec des annonces sur le déconfinement et des protocoles qui s'allègent, le parc va certainement rouvrir". Le hic, c'est la piscine : "Elles ouvrent un peu partout, mais sur des créneaux à réserver, avec un nombre défini de personnes dans l'eau en même temps. L'équipe d'Armoripark est en train de plancher là-dessus...". Elle prévoit une réouverture dans le week-end du 11-12 juillet, "et idéalement le samedi 11", même si certains jeux risquent de ne pas être ouverts dans un premier temps, telle que la piscine à balles.

Pour l'adjointe et le maire, cette réouverture est essentielle : "Il y a des jeunes qui attendent pour pouvoir travailler et c'est une décision importante pour la vitalité de la commune, la vitalité économique et touristique et pour les emplois saisonniers qui dépendent de l'ouverture du parc" déclare Cécile Boëté. "Au départ, on était parti pour ne pas rouvrir, ajoute Vincent Clec'h ; Et puis on s'est dit que les gens n'allaient pas partir en vacances en dehors de la France, que la Bretagne, vu les sondages faits au niveau de l'Office Régional du Tourisme, va être la région la plus prisée au niveau touristique et que de toute façon, que l'on ouvre ou pas, le parc va perdre de l'argent, mais qu'au moins, on va créer de l'activité économique, commerciale, touristique, et donner du travail aux jeunes".

. L'Ehpad en voie de retour à la normale

Valérie Le Roux, la directrice de la Résidence Kreiz Ker est ensuite invitée à faire un point sur l'EHPAD. Elle rappelle que l'ouverture aux familles avec visite en appartement de 2 personnes n'a pas pu se faire à partir du 5 juin, du fait de la présence de deux résidents détectés "Covid" suite à un passage par l'hôpital de Lannion. L'une d'elles, en convalescence à l'hôpital de Paimpol, détectée Covid positif depuis le 28 avril, qualifiée non-contaminante par l'ARS, a néanmoins été mise en isolement dès son retour. "Nous l'avons isolée pour 14 jours à la résidence, comme nous le faisons pour toute personne de retour d'hospitalisation". Les visites n'ont donc été possibles qu'en salon.

Aujourd'hui, 88% des résidents sont favorables à un déconfinement à partir du 19 juin, "avant la fête des pères, ce qui revient à revenir à une vie normale à l'intérieur de la résidence ; On va donc déconfiner à partir du 19 avec visites possibles des familles en appartement, respect d'un sens de circulation et des gestes barrières".

Pour le personnel, le retour à la normale s'est fait le 1er juin. La directrice annonce que "une prime de 1.000€ sera versée à tous les soignants du secteur hébergement". Elle rappelle aussi que durant ces évènements, tous les personnels de l'EHPAD ont été testés : "L'ensemble du personnel, le personnel de la mairie en astreinte, les retraités bénévoles, ont subi les tests lors du retour du premier patient atteint de la Covid-19.  Il a fallu se battre avec l'ARS pour l'obtenir. Elle a refusé une première fois". Finalement, les 56 tests ont été négatifs.

. Situation économique : "pas trop de casse"

Concernant la situation économique, Vincent Clec'h a dressé le panorama des aides qui ont été mises en place : "Il y a eu des plans d'aide au niveau national ; En Bretagne, un fond de soutien « Covid-Résistance » a été mis en place par le Conseil Régional, permettant à ceux qui n'avaient pas d'aide de l'Etat d'avoir un soutien ; Un troisième fond s'est créé au niveau de l'Agglomération : 150.000€ et une quarantaine d'entreprises de l'agglo ont été concernées ; Enfin, une exonération de CFE (Impôts foncier des entreprise touristiques) sera votée lors du conseil du 23 juin". Globalement, pour le maire, "il n'y a pas trop de casse aujourd'hui", mais il craint la fin d'année "pour les entreprises qui ne parviendraient pas à retrouver un rythme de croisière" et il se montre inquiet "de la situation de l'apprentissage".

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L'ordre du jour étant épuisé, de même que les échanges autour des tables dressées dans la salle des fêtes pour permettre la tenue de ce conseil dans le respect des consignes sanitaires, le maire propose de lever la séance. La première adjointe, Cinderella Bernard, demande alors de pouvoir intervenir ; Elle revêt sa tenue de candidate à l'élection municipale (le deuxième tour aura lieu le 28juin prochain) et "au nom de l’équipe municipale que je représente", félicite les agents "pour leur réussite professionnelle et leur évolution de carrière", les personnels de la collectivité, "pour leur implication, leur professionnalisme, leur disponibilité, leur réactivité et leur sympathie", les bénévoles, et notamment ceux qui "ont su s’organiser pour faire face à la pénurie de masques, fabriquer des visières" ou s'impliquer pour faire des "courses solidaires". Elle aborde ensuite un volet plus politique, en marge des objets de ce dernier Conseil Municipal présidé par Vincent Clec'h, qui occultera l'intervention de la candidate.[NDLR : Voir Municipales 2020 – Cinderella Bernard maintient sa liste pour le 2ème tour].

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